Архитектурно-планировочная и функциональная структура Астрахани формируется почти 450 лет, и уже более 250 лет ее развитие регулируется генеральными планами города. В градостроительном развитии Астрахани можно выделить 6 этапов:
I этап - 1636г.
До середины XVIIв. в основных композиционных чертах сформировалась планировка древнейших городских территорий - Кремля и Белого города.
II этап - 1769г.
В конце XVII и первой половине XVIIIвв. появляются элементы планировочной композиции Земляного города, зарождаются окраинные части застройки и планировки, вошедшие в черту города только в конце XVIII - первой половине XIXвв.
III этап - 1801 и 1838гг.
В период второй трети XVIIIв. происходит дальнейшее развитие наметившихся частей планировки, а период последней трети XVIIIв. когда в градостроительном процессе закрепляются элементы регулирования на основе развивавшейся композиции, складываются все основные композиционные черты дошедшей до нас городской планировки.
В 1801г. был составлен и в 1838г. уточнен генеральный план города. который в незначительной мере расширял городскую структуру. Планом 1838г. дорабатывались внутренние элементы городской планировки.
IV этап - вторая половина XIX - начало XXвв.
VI этап - современное развитие города.
Генеральным планом были запроектированы новые магистральные улицы. Кубанская, Савушкина, В. Алексеева, Звездная, продолжение ул. Валовой, на аэропорт Нариманово. Предложена реконструкция и благоустройство существующих магистральных улиц. Яблочкова, Дзержинского, Б. Хмельницкого, Н. Островского (на участке от ул. 50-летия ВЛКСМ до Кубанской), ул. Барбюса, С. Перовской.